COMUNICATO STAMPA
L’ex articolo 105 prosegue come disegno di legge autonomo C.3174-quater. Restano le criticità per le famiglie, il diritto d’autore, la didattica e il lavoro.
ANARPE – Associazione Nazionale Agenti Rappresentanti e Promotori Editoriali – esprime forte preoccupazione per il futuro della disposizione sui libri di testo digitali stampabili. Stralciato il 4 novembre dal disegno di legge di Bilancio 2027, l’articolo 105 non è stato cancellato: il suo contenuto è confluito nel disegno di legge autonomo C.3174-quater, assegnato il 5 novembre alla Commissione Cultura della Camera. Lo stralcio, motivato da ragioni procedurali, non risolve le criticità sollevate dalla filiera editoriale.
Il testo obbligherebbe gli editori a rendere disponibili versioni digitali stampabili dei libri scolastici e universitari a un prezzo inferiore di almeno il 50% rispetto alla corrispondente edizione cartacea, consentendo la realizzazione, a spese dello studente, di un’unica copia integrale per uso personale, anche tramite copisteria.
Uno sconto sul file digitale non equivale automaticamente a un risparmio per le famiglie: i costi di stampa, soprattutto a colori, e di rilegatura potrebbero annullarne il vantaggio. Restano inoltre i problemi di controllo sull’effettiva unicità della copia autorizzata, sulla circolazione dei file e sulla tutela dei diritti d’autore.
Non si può confondere la digitalizzazione con la semplice riproduzione su carta di un file. Il libro scolastico nasce da ricerca, progettazione didattica, scrittura, revisione scientifica, lavoro redazionale e aggiornamento continuo. Carta e risorse digitali possono integrarsi, ma non sono sempre intercambiabili nei processi di apprendimento.
Anche il digitale ha costi concreti: dispositivi, connessioni, piattaforme e servizi tecnologici incidono sulla spesa di famiglie e scuole. Se si vuole rendere più accessibile l’istruzione, occorre considerare l’insieme di tali costi, senza attribuire al solo libro scolastico l’onere del risparmio.
A essere coinvolta è un’intera filiera: autori, cartai, stampatori, editori, distributori, agenti e promotori editoriali, librai. Si tratta di professionalità e imprese interdipendenti, il cui equilibrio economico e occupazionale non può essere messo a rischio da obblighi di prezzo introdotti senza un’adeguata valutazione d’impatto. Secondo stime di settore, la filiera italiana dell’editoria scolastica coinvolge almeno 10.000 posti di lavoro: un dato che impone di valutare attentamente le possibili ripercussioni di un simile provvedimento. Il valore del lavoro va riconosciuto e remunerato, non compresso per decreto.
ANARPE sostiene ogni misura realmente utile a favorire l’accesso ai materiali didattici, soprattutto per le famiglie che necessitano di sostegno. Chiede però al Governo e al Parlamento di non dare seguito al disegno di legge C.3174-quater nella formulazione attuale e di non riproporre obblighi equivalenti senza un confronto preventivo con il settore.
È indispensabile aprire un tavolo con i Ministeri competenti e tutte le rappresentanze della filiera, includendo espressamente agenti e promotori editoriali, che ogni giorno collegano gli editori al mondo della scuola e contribuiscono alla diffusione e alla conoscenza delle opere.
La scuola ha bisogno di innovazione autentica, le famiglie di risposte concrete e la filiera del libro di prospettive sostenibili. Non di misure che rischiano di danneggiare il lavoro e la qualità della didattica senza dimostrare un effettivo beneficio per gli studenti.
ANARPE – Associazione Nazionale Agenti Rappresentanti e Promotori Editoriali
Firenze, 12 novembre 2026
Il Presidente Nazionale
Vincenzo Calò
